Río Negro: ¿superávit o déficit fiscal?
Viedma (ADN).- En la nota de elevación emitida por el Poder Ejecutivo al Poder Legislativo por medio de la cual se presenta el proyecto de Presupuesto del año 2013, se enuncia y destaca la «evolución notoriamente positiva de las cuentas fiscales».En la iniciativa del Ejecutivo provincial se realiza una comparación de los presupuestos ejecutados al mes de octubre de los años 2011 y 2012 (resumidos y consolidados por medio del esquema ahorro-inversión-financiamiento-AIF-base devengado), obteniéndose el siguiente resultado financiero: octubre/2011 $ 20.845.021 de déficit y octubre 2012 $ 101.106.639 de superávit.
Se menciona además que la provincia finalizará, de no mediar nuevos ingresos, con un resultado financiero levemente deficitario (a pesar de la asistencia del Gobierno Nacional de $ 140.000.000, ingresados el 31/10/2012). Es decir, el mismo Gobierno que ha comunicado mediáticamente durante todo el año 2012 el haber cambiado el rumbo económico financiero de la provincia, pasando de un déficit fiscal «estructural y crónico» a un superávit fiscal «sólido y sustentable», reconoce en un documento público que a fin de este año vuelve a surgir un desequilibrio presupuestario; acentuándose el mismo con el proyecto de Presupuesto del año 2013.
Cabe destacar algunos datos en materia de gastos, que son reveladores de la situación planteada a octubre de 2012, comparados con octubre de 2011, tales como las mermas en Bienes de Consumo (29,09%) o Servicios (10.05%). Aunque lo más llamativo, en función del alto impacto en la inversión, es la baja en inversiones de Maquinarias y Equipos (67,77%) y la disminución en las ejecuciones de las partidas de Construcciones (24,15%). Desglosando éstas últimas en Construcciones financiadas con Rentas Generales (72,09%) y Construcciones financiadas con Recursos Afectados ( 21,56%).
Proyecto de Presupuesto año 2013
Lo pronosticado por el Gobierno para el cierre del ejercicio 2012 se ratifica, pronunciándose en la estimación de obtener en sus cuentas un déficit financiero de $ 398.241.040 en el ejercicio 2013. Es decir, si se cumple tal pronóstico, se engrosaría en casi $ 400.000.000 la Deuda Pública Provincial.
En este contexto es importante separar dos conceptos: a) Deudas de ejercicios anteriores. Se van a abonar con Bonos por un importe de $ 130.000.000 y con fondos del Tesoro $ 70.000.000, a esto se le debe sumar los pagos por sentencias judiciales. b) Operaciones Crediticias del ejercicio 2013. El Poder Ejecutivo solicita autorización para que la Tesorería General de la Provincial pueda librar cheques de pago diferido hasta un monto de $ 150.000.000 y de $ 250.000.000 en Letras del Tesoro (instrumento previsto en la Legislación Provincial, no utilizado hasta la fecha) para cubrir «diferencias estacionales de caja», cuyos vencimientos podrían operar hasta fines del año 2014. Esto último muy contradictorio en cuanto, si es estacional, debiera cancelarse durante el ejercicio 2013 y no trasladarlo al ejercicio siguiente, transformándose en Deuda Pública.
En resumen y aunque el gobierno lo niegue o lo camufle, el déficit fiscal es una realidad en Río Negro (ADN)
ADN